“…foram alocados US$ 4,1 milhões em 370.163 operações, o que representa um aumento de 1% em valor e 4% em número em relação ao mesmo período de 2021…”
Ángela Concha, presidente do Fundo para o Financiamento do Setor Agropecuário
Ángela María Penagos Concha é a presidente do Fundo para o Financiamento do Setor Agropecuário – Finagro.
Conchas é economista da Universidad del Valle e mestre em economia ambiental e recursos naturais pela Universidad de Los Andes.
AgriBrasilis – O que é o Finagro e como promove o desenvolvimento do setor rural colombiano?
Ángela María Concha – É uma empresa nacional de economia mista, constituída como instituição de crédito, com regime especial, vinculada ao Ministério da Agricultura e supervisionada pela Superintendência Financeira da Colômbia.
O Finagro atua como entidade de segunda linha, ou seja, concede recursos em condições de promoção a entidades financeiras, para que elas concedam créditos a projetos produtivos. Para facilitar o acesso ao financiamento, o Finagro administra programas que agregam valor à atividade produtiva.
Os produtores contam com um portfólio de produtos e serviços que promovem o investimento em Linhas de Crédito para todos os insumos necessários no processo de produção agrícola, transformação, comercialização, serviços de apoio, atividades rurais e microcrédito; suporte da Finagro de garantia ao adquirir um empréstimo agrícola; recursos para microempreendedores; educação; gerenciamento de portfólio; incentivo ao seguro agrícola; certificado de incentivo florestal, um reconhecimento estatal das externalidades positivas do reflorestamento, promovendo o investimento direto em novas plantações florestais; acordos com entidades territoriais e Fundo de Investimento de Capital de Risco.
AgriBrasilis – Qual o processo necessário para o produtor rural acessar os recursos?
Ángela María Concha – O crédito rural neste modelo é concedido em território nacional, nos diferentes elos das cadeias produtivas agrícolas e rurais, bem como com os respectivos apoios e serviços complementares.
O procedimento para um produtor acessar crédito é o seguinte:
- O produtor elabora um projeto, apresenta-o a uma entidade financeira e solicita uma linha de crédito;
- A entidade financeira avalia, aprova e desembolsa os recursos de crédito. Posteriormente, é registrado o pedido no Finagro;
- A Finagro remete à entidade financeira o montante dos recursos solicitados.
AgriBrasilis – Como é a captação de recursos de uma entidade de segunda linha como a Finagro? Como é concedido o crédito rural neste modelo?
Ángela María Concha – O financiamento se dá por meio de esquema de recursos de investimento compulsório realizado por estabelecimentos de crédito na Colômbia através de Títulos de Desenvolvimento Agropecuário (TDA). De acordo com as leis do país, as instituições de crédito devem manter investimentos em TDA para custear as operações dos produtores rurais.
Existem duas classes de investimentos compulsórios:
1) TDAs classe A, que financiam créditos destinados a pequenos produtores;
2) TDAs classe B, que fornecem recursos para outros tipos de produtores. Esses títulos têm vencimento de um ano e juros são pagos trimestralmente. O Banco Agrario de Colombia, como banco público, é o único intermediário financeiro não obrigado a subscrever a TDA.
TDAs são a principal fonte de captação de recursos. Sua liquidação é baseada na Resolução 3 de 2000 do Conselho de Administração do Banco de la República, e a cada três meses a Superintendência Financeira da Colômbia e o Finagro determinam o valor a ser obtido. O vencimento desses títulos é de um ano, com pagamentos de juros trimestrais.
AgriBrasilis – Quais são os principais tipos de crédito demandados pelos produtores? Quais setores recebem mais investimentos?
Ángela María Concha – Com um corte para setembro de 2022, foram alocados US$ 4,1 milhões em 370.163 operações, o que representa um aumento de 1% em valor e 4% em número em relação ao mesmo período de 2021 (US$ 3,9 milhões).
Com os recursos de crédito concedidos, foram financiadas a compra de 378.108 animais e o plantio e manutenção de 453.327 hectares. 64% deste valor corresponde a empréstimos para capital de giro, enquanto 28% corresponde a investimento e 8% a normalização de carteira. A linha de crédito que mais cresceu é o capital de giro, que aumentou 37% em relação ao mesmo período do ano anterior.
Os setores com maior participação no valor do crédito foram: Pecuária (14%), Cana-de-açúcar (9%), Arroz (11%), Aves (8%), Café (6%), Laticínios Agricultura (5%), Dendê (5%) e Outros (41%).
De acordo com o Plano de Crédito Indicativo para 2022, estima-se que até o final do ano serão alocados US$ 5,7 milhões.
AgriBrasilis – A senhora disse que o crédito agrícola passará por uma reforma estrutural para beneficiar as comunidades rurais. Quais são essas mudanças?
Ángela María Concha – A mudança que propomos busca, por meio de uma carteira financeira (crédito, garantias e seguros) e não financeira (extensionismo, educação, capacitação), aumentar a produtividade do setor agropecuário, com sustentabilidade e equidade. Para isso, teremos uma abordagem sistêmica. Nós vamos:
– Combinar crédito com extensão, o que aumenta o impacto do crédito aos produtores;
– Fortalecer o Seguro Agrícola e ancorá-lo ao crédito para melhorar o perfil de risco dos produtores e reduzir o impacto dos sinistros;
– Facilitar a gestão do crédito agrícola desde os aspectos regulatórios e operacionais;
– Incluir novos atores como bancos de nicho, cooperativas e instituições de micro finanças (favorecem a inclusão financeira, especialmente para pequenos produtores em áreas rurais dispersas do país);
– Promover a transformação digital da carteira agrícola (mudança tecnológica no setor financeiro na originação, gestão e reembolso de empréstimos agrícolas).
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