“O mercado de potássio, em geral, é regido por contratos de longo prazo e tem dificuldades para reagir rapidamente…”
Pedro Henrique Lopes Borio é embaixador do Brasil no Canadá, foi chefe de gabinete do Ministro do Trabalho, assessor-chefe de cerimonial do gabinete da presidência do Supremo Tribunal Federal e assessor especial de assuntos federativos e parlamentares.
Borio também foi embaixador em Colombo, cônsul-geral em São Francisco e secretário de cultura do Distrito Federal.
Pedro Henrique Lopes Borio, embaixador do Brasil no Canadá
AgriBrasilis – Quais os acordos mais importantes entre Canadá e Brasil no setor agropecuário?
Pedro Borio – O Brasil tem diversos acordos sanitários e fitossanitários com o Canadá, que permitem a exportação de produtos agropecuários produzidos no país. Esses acordos são sempre atualizados para contemplar novos produtos.
Em 2022, conseguimos abrir o mercado canadense para a carne bovina in natura dos estados que vacinam contra a febre aftosa e, para a carne suína, de Santa Catarina.
Em 2023, esperamos concluir as negociações para reconhecimento do Paraná e do Rio Grande do Sul como áreas livres de febre aftosa sem vacinação e de doenças suínas, o que também permitirá a exportação a partir desses estados.
Trabalha-se, ainda, no reconhecimento de Acre e Rondônia, assim como de partes do Amazonas e de Mato Grosso, como áreas livres de febre aftosa sem vacinação.
AgriBrasilis – Há espaço para crescimento das exportações de produtos agrícolas para o Canadá? Que ações o governo brasileiro tem tomado para ampliar esse mercado?
Pedro Borio – Sim, existe potencial para a expansão das exportações agrícolas brasileiras. O Canadá é grande importador de alimentos, mas nossa presença no mercado permanece concentrada em produtos tradicionais, que representam 80% das exportações – açúcar (51%), café (18%), e carnes (9%).
Temos potencial para ir muito além, como em frutas e com produtos de maior valor agregado, como bebidas e pescados.
Nossas carnes – bovina e de frango – já têm boa aceitação. São produtos competitivos tanto em termos de qualidade quanto de preço, mas as exportações são limitadas pelas cotas estabelecidas pelo governo do Canadá.
Seguiremos trabalhando para estabelecer cotas específicas compatíveis com nosso potencial exportador, seja bilateralmente ou no âmbito de negociações multilaterais/plurilaterais.
AgriBrasilis – Quais são as barreiras alfandegárias e não alfandegárias canadenses para importação de produtos agropecuários do Brasil?
Pedro Borio – Em geral, o Canadá utiliza cotas tarifárias para restringir as importações de produtos agropecuários. Essas barreiras limitam nossa participação nos mercados canadenses de carne bovina e de frango. As certificações que mencionei também terminam por ser barreiras, às vezes.
AgriBrasilis – Na opinião do senhor, quais os caminhos para o Canadá aumentar a produção de fertilizantes?
Pedro Borio – O Canadá tem grande potencial para crescer. No que se refere ao Brasil, foi de grande importância para o país assegurar as importações de potássio, central na produção de fertilizantes, após as perturbações nos suprimentos no início do ano passado devido ao conflito na Ucrânia.
O Canadá é grande produtor de potássio e o maior fornecedor do Brasil. Temos diálogo constante com a Canpotex, responsável por 85% das exportações do Canadá. Conseguimos, assim, ampliar a importação de potássio em 1,7 milhões de toneladas no primeiro semestre de 2022, o suficiente para as necessidades da safra 2022/23.
Há ainda a forte possibilidade de grandes investimentos para a produção no próprio Brasil.
AgriBrasilis – Existem restrições para a importação de fertilizantes do Canadá? Por que o Canadá não fornece em maior quantidade?
Pedro Borio – As restrições são mais resultado do conflito na Ucrânia. O mercado de potássio, em geral, é regido por contratos de longo prazo e tem dificuldades para reagir rapidamente diante do aumento imprevisto da demanda ou de perturbações graves como essa.
As empresas alegam não ter condições de aumentar o fornecimento a curto prazo em razão, inclusive, de gargalos no escoamento do produto. Faltam, por exemplo, vagões para o transporte da produção, até navios e capacidade portuária.
Mesmo assim, o abastecimento do Brasil foi garantido durante a fase aguda da crise e os estoques estão normalizados. O Brasil obteve, ainda, em março do ano passado, garantia de fornecimento adicional de potássio, o que assegurou o fornecimento de fertilizantes para o plantio da safra 2022/23
AgriBrasilis – Quais as perspectivas para o relacionamento comercial entre Brasil e Canadá em 2023? O que esperar do novo governo?
Pedro Borio – Apesar da pandemia, os laços econômicos entre os dois países continuaram a se fortalecer. Em 2022, houve aumento extremamente expressivo de 41,15% do comercio em comparação com 2021, ano que já havia tido recorde no comércio.
Os fluxos comerciais atingiram US$ 10,568 bilhões, com exportações para o Canadá de USD 5,382 bilhões e importações de US$ 5,186 bilhões. O saldo positivo foi de US$ 196,289 milhões, apesar do aumento considerável (em volume e preço) das nossas compras de potássio.
Ressalte-se que a abertura dos mercados de carnes bovina e suína do Canadá, em março de 2022, deve contribuir ainda mais para o aumento das exportações do Brasil este ano.
É importante enfatizar, por fim, que iremos prosseguir na negociação do acordo de livre comércio do Mercosul com o Canadá. Esperamos ver progressos importantes nessa frente, que pode trazer ampliação comercial ainda maior.
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